銳意創(chuàng)新潮頭立，百舸爭流敢為先。
“面向未來，中關村要加大實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領作用。”
2013年9月，中央政治局集體學習首次走出中南海，把“課堂”搬到了中關村，習近平總書記對中關村寄予殷切期望，拉開了北京建設科技創(chuàng)新中心的序幕。
2014年2月，總書記在北京考察工作時，明確了北京“四個中心”的首都城市戰(zhàn)略定位。在這座千年古都的發(fā)展史上，科技創(chuàng)新中心首次成為其核心功能。
2023年5月，總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調：“要加快建設北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。”
沿著總書記繪制的宏偉藍圖，北京以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效，十年來，培育2個萬億級產業(yè)集群和8個千億級產業(yè)集群；步入“五個全球前列”，實現“六個創(chuàng)新倍增”。
咬定青山不放松。下一個十年，作為建設科技強國的重要戰(zhàn)略支點，北京，正以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、知重負重的責任感擂鼓催征。
建設北京國際科技創(chuàng)新中心，強化國家戰(zhàn)略科技力量是首要任務。十年來，牢記“國之大者”，北京加速提升創(chuàng)新體系整體效能。
北京雁棲湖畔，高能同步輻射光源不久前完成主體閉環(huán)。隨著這座比太陽還要亮1萬億倍的“超大號X光機”在未來點亮，人類探尋微觀世界的奧秘將再添利器。
“我們正加緊工作，高能同步輻射光源今年將發(fā)射‘第一束光’。”高能同步輻射光源工程總指揮潘衛(wèi)民介紹，這一裝置建成后，將成為我國首臺高能同步輻射光源，也將是世界上亮度最高的第四代同步輻射光源之一。
高能同步輻射光源、地球系統(tǒng)數值模擬裝置、子午工程二期……北京加快建設重大科技基礎設施集群，依托懷柔綜合性國家科學中心，打造37個重大設施平臺，20個已經進入科研狀態(tài)。高標準建設和運行在京國家實驗室，服務全國重點實驗室高質量發(fā)展，支持清華大學與昌平區(qū)共建南口全國重點實驗室基地，目前，在京全國重點實驗室有77家，約占全國總數的28%。
新型科研機構是面向未來的戰(zhàn)略科技力量。北京積極鼓勵新型科研機構勇敢踏入“無人區(qū)”，著力突破關鍵核心技術，找到創(chuàng)新發(fā)展的下一個方向。
北京量子院的量子直接通信團隊研發(fā)了國際首臺量子直接通信原理樣機，實現100公里的當前世界最長量子直接通信距離；北京智源研究院發(fā)布了全面開源的“悟道3.0”系列大模型及算法，報告了在高精度生命模擬和有機大分子建模方面的最新進展；北京腦科學與類腦研究所首次發(fā)現D型絲氨酸對睡眠的調控作用，實現了全腦范圍單神經元完整重構……
自2018年出臺支持建設世界一流新型研發(fā)機構實施辦法以來，北京在量子信息、人工智能等前沿領域統(tǒng)籌布局，推動建設了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究所、北京智源人工智能研究院等9家新型研發(fā)機構，致力于基礎前沿研究、共性關鍵技術研發(fā)，著力破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題和關鍵技術瓶頸。
2021年11月，國務院對第八次大督查發(fā)現的48項典型經驗做法給予表揚，“北京建立完善‘五新’機制高標準建設新型研發(fā)機構”位列其中。
發(fā)揮好高水平研究型大學和國家科研機構創(chuàng)新功能，近3年來，北京累計支持200多所高校和科研院所承擔1400余項北京市重大科技項目。
出臺北京市創(chuàng)新聯合體組建工作指引、技術創(chuàng)新中心建設工作指引，支持領軍企業(yè)牽頭組建了27個創(chuàng)新聯合體，協(xié)同推進關鍵核心技術突破。
在今年6月召開的國家科學技術獎勵大會上，北京地區(qū)獲獎項目穩(wěn)居全國第一。
長年奮力奔跑，北京科技創(chuàng)新全球位勢實現新躍升——
R&D經費投入強度達6.73%，位列全球創(chuàng)新城市前列；2017年以來，一直穩(wěn)居自然指數－科研城市榜單的全球首位；高被引科學家數量達到411人次，在全球創(chuàng)新城市中排名第一；位居世界知識產權組織全球百強科技創(chuàng)新集群第三；多年蟬聯“自然指數－科研城市”全球榜首。
統(tǒng)籌推進“三城一區(qū)”聯動發(fā)展，這是北京國際科技創(chuàng)新中心建設的主平臺。
2023年，北京“一區(qū)”承接“三城”科技成果轉化超過270項，同比增長13%；“三城一區(qū)”所在區(qū)實現地區(qū)生產總值1.8萬億元，約占全市經濟總量4成。
全力推進中關村世界領先科技園區(qū)建設，這是北京國際科技創(chuàng)新中心建設的主陣地。2023年中關村示范區(qū)企業(yè)總收入突破8.7萬億元，占全國高新區(qū)的1/6，在178家國家高新區(qū)中穩(wěn)居首位。
作為第一個國家高新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村，已成為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
新時代，中關村建設世界領先科技園區(qū)，是習近平總書記、黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。
2019年10月17日、2021年9月24日、2023年5月25日，習近平總書記3次在向中關村論壇致辭和賀信中殷殷囑托，加快建設世界領先的科技園區(qū)。
2024年4月25日，在2024中關村論壇年會開幕式上，工業(yè)和信息化部、科技部、北京市政府聯合印發(fā)《中關村世界領先科技園區(qū)建設方案（2024—2027年）》，部署并實施50項重大任務。
新時代一幅干事創(chuàng)業(yè)的恢宏畫卷，正在中關村徐徐鋪開。
中關村東升科技園。這里，曾是一片依賴“吃瓦片”生存的效率“洼地”，變壓器鐵芯廠、鍋爐廠、印刷廠、毛紡廠等40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工業(yè)企業(yè)云集。
如今，這里流水潺潺，亭臺精巧，一棟棟褐紅色學院風建筑林立，特色咖啡和餐飲服務隨處可見，已從一個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產業(yè)園”變身為高品質現代化園區(qū)。生命科學、新能源和人工智能等新產業(yè)聚集，平均畝產過億元。
金隅智造工場。幾年前，這里還是機器聲轟鳴的天壇家具廠：煙囪高聳，隨處可見積攢的鋸末、堆積的木頭，轟隆隆的生產線，還有大汗淋漓的工人師傅……
如今，這里已是一座綠蔭掩映、鳥語花香的創(chuàng)新型產業(yè)園區(qū)。煜鼎增材、G7智慧物聯網、天璣數據、國能日新、云知聲等一批專精特新“小巨人”企業(yè)扎堆匯聚。
中關村壹號。運營尚不足5年，就迅速撕下“郊區(qū)、城中村、發(fā)展洼地”的標簽，培育和集聚近10家“硬科技”獨角獸企業(yè)，成為引人注目的獨角獸超級孵化器。
在這里，人工智能、商業(yè)航天、金融科技、數字電競四大硬科技產業(yè)崛起，華米、小馬智行、Aibee、聲智、云丁科技等人工智能標桿企業(yè)，拉卡拉、天地融、百望股份等金融科技知名企業(yè)，天鏈測控、微納星空等商業(yè)航天領軍企業(yè)在園區(qū)成長，一萬多名高端精英人才在這片希望熱土上追夢和創(chuàng)造傳奇。
……
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。
2022年6月，北京發(fā)布中關村“1+5”系列資金支持政策，在提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進科技金融深度融合等方面，出臺59項支持措施，當年投入17億元，大力支持園區(qū)科技企業(yè)發(fā)展。2024年下半年，北京又針對新形勢新任務，進一步修訂優(yōu)化了該政策。
2023年8月以來，中關村示范區(qū)接連推出多項政策，支持示范區(qū)特色產業(yè)園建設，加快示范區(qū)各分園高質量發(fā)展。2023年10月7日印發(fā)的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)分園三年提升發(fā)展行動方案（2023-2025年）》提出，未來三年中關村各分園將組織實施新一輪提升發(fā)展行動，支撐“一區(qū)多園”高端化、特色化、差異化發(fā)展。
一系列創(chuàng)新舉措，著力于統(tǒng)籌推進中關村“一區(qū)多園”發(fā)展，按照“一園一方案”原則，指導各區(qū)深化分園體制機制改革，提高專業(yè)化、市場化、國際化運營水平，有利于加快示范區(qū)空間優(yōu)化調整，著力打造高品質科技園區(qū)。
例如，中關村大興園作為示范區(qū)分園，著力差異化、特色化發(fā)展，形成了大興生物醫(yī)藥產業(yè)基地、國家新媒體產業(yè)基地、大興國際氫能示范區(qū)等產業(yè)發(fā)展格局。其牽頭建設的京津冀生命健康集群，獲批國家先進制造業(yè)集群，是北京市首個且是唯一一個國家級產業(yè)集群，也是京津冀三地首個國家級產業(yè)集群。
在“三城一區(qū)”和中關村示范區(qū)的推動下，今天的北京創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，創(chuàng)新精神涌動——平均每5分鐘就誕生1家科技型企業(yè)；研發(fā)投入強度全國第一；300多家跨國公司在京設立地區(qū)總部和研發(fā)基地……今天的北京，不僅是全球人才的匯聚之地，更是國際科技創(chuàng)新的中心樞紐和海納百川的開放高地。
2023年9月14日，在盧森堡舉行的國際科技園區(qū)協(xié)會（IASP）第40屆世界大會上，北京獲得IASP2025年世界大會舉辦權。這將是繼1995年、2005年、2015年IASP世界大會后，北京第四次舉辦IASP世界大會。
贏得IASP世界大會的舉辦權，是一座城市及其科技園區(qū)在科技力量、創(chuàng)新生態(tài)、國際合作、人文歷史等方面綜合實力的集中體現。
北京，將再一次吸引全世界的目光。
潮從創(chuàng)新涌，千帆向“新”行。
謀“新”徑、蓄“新”力、錨“新”勢，北京創(chuàng)新動能澎湃。
月之暗面發(fā)布200萬字國內最長上下文的大模型技術；玻色量子發(fā)布新一代550光量子計算機；中國移動、銀河航天等企業(yè)完成手機直連衛(wèi)星試驗，傳輸速率達到業(yè)界領先水平；國家地方共建具身智能機器人創(chuàng)新中心，研制出全球首個純電驅擬人奔跑的全尺寸人形機器人“天工”……
新一代550光量子計算機
天工機器人
在這里，看見新質生產力未來。
在醫(yī)藥健康領域，北京多項前沿突破性技術領跑國際。北京市科委、中關村管委會副主任龔維冪舉例提到，昌平實驗室領銜科學家鄧宏魁榮獲2024年未來科學大獎“生命科學獎”，其在國際上首次利用化學重編程技術誘導多能干細胞的成果正在加速轉化。
左二鄧宏魁
同時，中國科學院遺傳與發(fā)育生物學研究所高彩霞團隊開發(fā)的大片段DNA精準定點插入的基因編輯新工具，入選英國自然雜志“2024年值得關注的七項技術”。北京腦科學與類腦研究所羅敏敏團隊開發(fā)的“北腦二號”在國際首次實現非人靈長類對二維運動目標的腦控攔截。北京大學高家紅團隊研發(fā)的新一代腦磁圖儀，實現國際首例無線腦磁檢測，為腦重大疾病診斷提供新工具。
北腦二號電極
自2018年起北京滾動實施醫(yī)藥健康三年“行動計劃”，前五年年均增速達7.9%。到2023年，全市醫(yī)藥健康產業(yè)總體規(guī)模已達9761億元，較2022年8916億元增長9.48%，也為今年實現萬億級躍升奠定堅實基礎。
在北京通用人工智能研究院，作為2024年中關村論壇十大重大科技成果之一，全球首個通用智能人——“通通”首度亮相。“通通”是位3-4歲的小女孩，在個體智能發(fā)展的同時，已經能夠逐步對他人進行理解，逐步在發(fā)展社交能力。
“我們正在打造一個通通的6口之家以及幼兒園，每個智能體都會推斷其他智能體的所思所想，進行溝通、決策與協(xié)作。”北京通用人工智能研究院先進技術中心通用智能體平臺部主任么剛說。
目前，該院已與中國鐵塔合作，將智能體“通通”賦能智慧鐵塔建設；與樂聚機器人合作，為人形機器人提供“大腦”；與阿里媽媽合作，為其提供智能音樂生成。
無人駕駛、智慧工廠、遠程醫(yī)療……在北京，人工智能（AI）企業(yè)超過2200家，占全國總數的近4成；備案上線大模型82款，約占全國的45%，數量居全國第一；核心產值突破2686億元。如今，AI技術在北京被廣泛應用于金融、交通、醫(yī)療、安防、教育等領域，賦能經濟社會高質量發(fā)展。
捷龍三號遙四運載火箭、力箭一號遙四運載火箭、朱雀三號可重復使用垂直回收試驗箭……今年9月，“亦莊箭”一個月三發(fā)三中。
朱雀三號發(fā)射
為加快形成商業(yè)航天新質生產力， 2023年，北京市科委、中關村管委會牽頭會同市相關部門深入調研、系統(tǒng)謀劃，編制形成了《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2028年）》。
在“2023中國商業(yè)航天企業(yè)百強”中，市值/估值100億元以上的21家企業(yè)中，12家在北京，百強企業(yè)中，51家在北京。從獨角獸企業(yè)分布來看，全國10家獨角獸企業(yè)中，有6家在北京。從數量和質量上看，北京均占據全國半壁江山。
……
放眼望去，新質生產力在北京，正在拔節(jié)生長。
在2012-2023年中國科學十大進展中，北京地區(qū)單位牽頭項目占全部獲獎項目的數量超過一半。崛起新一代信息技術、科技服務業(yè)2個萬億級產業(yè)集群，形成醫(yī)藥健康、集成電路等8個千億級產業(yè)集群，前瞻布局6G通信、量子、合成生物制造、新材料等20個未來產業(yè)新賽道……
善謀善為，創(chuàng)新之音昂揚激越。
早在2017年，北京就出臺加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產業(yè)系列政策，選取新一代信息技術、醫(yī)藥健康、人工智能等10個產業(yè)作為重點高精尖產業(yè)，分別編制“指導意見”。
為支持高精尖產業(yè)發(fā)展，鼓勵吸引社會資本投入高精尖產業(yè)，北京還建立了高精尖產業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，兩只基金總規(guī)模達200億元。
這些科創(chuàng)子基金著力挖掘高校院所前沿“硬科技”項目，解決耐心資本、長期資本不足問題，鼓勵開展“硬科技” “深科技”的長期持續(xù)創(chuàng)新。
此外，北京又新設立人工智能、信息產業(yè)、醫(yī)藥健康、機器人、商業(yè)航天和低空經濟、新材料、先進制造和智能裝備、綠色能源和低碳等產業(yè)領域的8只政府投資基金，未來將形成千億級投資規(guī)模，以帶動社會資本支持新質生產力發(fā)展。
在新質生產力上的關鍵一躍，北京，科技創(chuàng)新的“關鍵變量”正在成為高質量發(fā)展的“最大增量”。
進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
破立并舉、先立后破。北京，先行先試。
首都師范大學研發(fā)的“階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法”獲國家知識產權局專利授權，這項技術也得到海淀區(qū)中小微企業(yè)北京維泰凱信新技術有限公司（以下簡稱維泰凱信）的認可。
雖然雙方合作多年，但維泰凱信有點擔心——專利技術尚處于實驗室階段，缺少中試實驗和產業(yè)化測試開發(fā)。
首都師范大學在了解情況后，決定將這項專利技術由維泰凱信先行使用，一年后開始支付第一筆專利許可費用，所有許可費分兩次支付完成。這也是北京首例“先使用后付費”的案例，成功破解了高?？萍汲晒D化難題。
“先使用后付費”是中關村新一輪先行先試改革的配套政策之一。目前，通過“先使用后付費”方式，推動中國科學院自動化所、北京理工大學、北京交通大學、首都師范大學、北京信息科技大學等16家單位的200余項專利許可給中小微企業(yè)使用。
強化多方協(xié)同，打通科技成果轉化“最后一公里”，2020年1月1日，《北京市促進科技成果轉化條例》正式實施。當前，《北京市關于落實完善科技成果評價機制的實施意見》《關于開展2023年度北京市技術轉移機構及技術經理人登記工作的通知》《關于開展中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)高等院校、科研機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構職務科技成果轉化管理改革試點實施方案》……一批推動成果轉化的政策紅利還在繼續(xù)釋放中。
統(tǒng)計數據顯示，2023年，北京市技術市場保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，技術合同認定登記實現“雙突破”，認定登記技術合同總量首次突破十萬項，達106552項，相比于2014年的67278項，增長58.4%；成交額突破8000億元大關，達8536.9億元，相比于2014年的3136億元，增長172.2%。推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新，北京輸出到天津、河北的技術合同逐年上升，2023年實現748億元，同比增長109%。
以集成式改革全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力動力，北京持續(xù)探索推出科技經費管理改革政策和措施，平均每2-3年啟動一輪科研經費管理改革，多項改革內容在全國屬于首創(chuàng)。
2021年，北京市自然科學基金專項、科技新星計劃專項和獨立法人研發(fā)機構科技專項三類項目納入“包干制”試點，越來越多的科研人員擺脫繁瑣的財務事務，專心投入科研主責主業(yè)，打通了“減負松綁”的“最后一公里”。
2022年，北京市自然科學基金14家試點依托單位共提出2023年度市基金各類項目申請2372項，僅無需編制預算一項，就至少節(jié)省2372天的申報時間，減少經費調整次數200余次。超過80項試點項目因“特事特辦、隨到隨辦”的采購機制解決了燃眉之急。
……
讓有真才實學的人才英雄有用武之地。職務科技成果賦權改革、下放高等院校職稱評審權、開展職稱分類評價和代表作評審等具體改革措施，極大地激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新活力，為首都高質量發(fā)展注入強大的動力。
改革開放只有進行時，沒有完成時。
深入落實中央深改委精神，深化中關村先行先試改革，推動國企研發(fā)準備金、科技成果先使用后付費等24項改革措施全面落地，部市出臺50余項配套政策，充分釋放創(chuàng)新主體活力。
印發(fā)高水平人才高地建設方案，依托國家實驗室、新型研發(fā)機構等平臺“筑巢引鳳”，引進海外高層次人才及團隊；實施科技新星計劃、杰青項目、啟研計劃等，支持青年科技人才挑大梁，市自然科學基金近80%的項目由45歲及以下青年人才承擔；進一步“破四唯”，明確規(guī)定不得將職稱、論文、獎項等作為申報科技項目的限制性條件。
出臺外資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、獨角獸企業(yè)等支持政策，中關村綜合保稅區(qū)通過了封關預驗收，中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)提速建設，社保中關村專項基金初見成效。
……
圍繞加快北京國際科技創(chuàng)新中心建設，于2024年3月1日施行《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》。
作為統(tǒng)領的法規(guī)政策體系，《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動真格，堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，最大程度調動創(chuàng)新主體的積極性，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。
水積而魚聚，木茂而鳥集。
北京堅持推進高水平對外開放，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，主動加強國際科技交流合作，全面融入全球創(chuàng)新網絡，積極探索構建全球科技共同體的“北京路徑”。
加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺，北京實行更加積極開放的人才政策，面向全球吸引集聚戰(zhàn)略科技人才。自2017年實施外國人來華工作許可制度以來，目前，在京長期工作的外籍人才2.2萬余人，具有碩博學位的外籍人才占比超40%。
2024中關村論壇年會吸引102個國家和地區(qū)的嘉賓參與，促成300余個項目簽約；積極籌辦IASP2025年世界大會，高位鏈接好全球創(chuàng)新資源；出臺支持外資研發(fā)中心在京發(fā)展的16條措施，吸引和集聚優(yōu)質國際創(chuàng)新資源，約90%的外資研發(fā)中心分布在高精尖產業(yè)領域……
鼙鼓聲聲、日邁月征，距離實現建成科技強國目標，只有11年時間。形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。
“以快馬加鞭、不進則退的緊迫感，讓創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新成果不斷涌現。”北京市科委、中關村管委會黨組書記、主任張繼紅表示，我們要錨定世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的目標，深入落實新時期加強北京國際科技創(chuàng)新中心建設的實施意見，要瞄準世界科技前沿，引領科技發(fā)展方向，肩負起歷史賦予的重任，勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵！
來源：“北京國際科技創(chuàng)新中心”微信公眾號
